۱۵۰۰ میلیارد تومان بودجه فعالان فضای مجازی صداوسیما/مکانیزم هزینه‌کرد، شفاف نیست

به گزارش مجله ایرانی ، محمد جاوید ازری زهرمی ، در یک اتاق گفتگو در شبکه اجتماعی “خانه باشگاه” ، اظهارات یک نماینده مجلس شورای اسلامی در مورد وجود بودجه های پنهان در شرکت ارتباطات زیرساخت گفت: “نمایندگان در این اتاق گفت که شرکت ارتباطات مونتاژ مخفی پیدا شده است. من این ادعا را رد می کنم و به صراحت می گویم که هیچ بودجه پنهانی در خط اعتباری شرکت زیرساخت وجود ندارد و همچنین برنامه نمایندگان در این تلفیق به بودجه اضافه نشده است.

وی ادامه داد: شرکت زیرساخت یک شرکت دولتی است که بودجه آن در قانون بودجه لحاظ نشده و تابع قانونگذار آن است. تنها بودجه شرکت زیرساخت که به بودجه عمومی دولت واریز می شود سود اعلام شده شرکت زیرساخت است. سود اعلام شده شرکت زیرساخت به هیچ وجه 3 میلیارد گفته شده نیست. این شرکت در طول عمر خود هیچ رقمی به عنوان سود ندارد. درآمد هزینه شرکت زیرساخت مخابرات منوط به تصویب مجلس قانونگذاری و تأیید شده توسط مجلس قانونگذار است و ما بودجه را به مجلس قانونگذاری گزارش می دهیم.

در بودجه 1400 10٪ مازاد را از اپراتورها دریافت کنید

وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات با اشاره به مصوبه مجلس شورای اسلامی مبنی بر دریافت 10 درصد مازاد از اپراتورها ، گفت: زمانی بحث ما این بود که این قانون می خواهد تصویب شود. آنچه ما درخواست می کنیم انتقاد قبل از تصویب است. اما اکنون این قانون تصویب شده و باید اجرا شود. ما مجری قانون هستیم و آدرس ما قانون است ، ما به عنوان یک استراتژی کلی برای افزایش بودجه ICT ، زیرا منجر به توسعه اقتصاد کشور می شود. اما تفاوت در این است که آیا این بودجه واقعی است یا غیرواقعی؟ آیا منبع جدیدی تزریق می شود یا منبع فعلی در حال مدیریت است؟

آذری زهرمی گفت که پارلمان حق دارد نظر دولت را تغییر دهد و طبق آن قانونی تصویب کند ، زیرا دارای اختیارات قانونگذاری است. به دولت انجام می دهند. ما به طور کلی فرکانس هایی را به اپراتورها ارائه می دهیم و 28 درصد از درآمد همراه اول و ارسل و 23 درصد از درآمد خرده فروشی را دریافت می کنیم. این درآمد سالانه به عنوان درآمد پیش بینی شده برآورد می شود و متناسب با رشد و عملکرد بازار سال گذشته به سازمان برنامه گزارش می شود.

درآمد پیشنهادی وزارت ارتباطات 7000 میلیارد تومن بود.

وی با اشاره به پیش بینی درآمد 1400 میلیارد تومانی گفت: با توجه به سازمان برنامه ، هزینه و درآمد ، 10 درصد به این درآمد اضافه شد و دولت تعداد را در مجلس اعلام کرد. هنگامی که این درآمد در مجلس اعلام شد ، وی پیشنهادی را ارائه داد که وزارت ارتباطات باید 10 درصد معادل 3000 میلیارد تومان اپراتورها را افزایش دهد و برای نظارت بر محتوا و مطالب هزینه کند. وقتی وی این 10٪ را به عنوان منبع درآمد شناسایی کرد ، 7000 میلیارد تومان پیشنهادی وزارت ارتباطات را به 10 هزار میلیارد تومان در جدول بودجه تبدیل کرد.

وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات ادامه داد: پس از آن مقام معظم رهبری توصیه هایی در مورد منابع صندوق ارز داشتند و به همین دلیل برنامه بودجه به سازمان بازگردانده شد. سازمان برنامه با اشاره به اینكه یكی از بخشهای درآمد آن حذف شد و هزینههای آن مشابه بود ، منابع اضافه شده توسط پارلمان را حذف كرد و شامل 3000 میلیارد منبع تهیه شده توسط پارلمان برای بخش ICT بود. یعنی سازمان برنامه 3 هزار تومان از اداره ارتباطات پذیرفت و هزینه های خود را از قسمت ارتباطات برداشت.

آذری زهرمی با بیان اینکه انتقاد از تصمیم مجلس از اینجا آغاز شده است ، افزود: پیام ما این بود که هرچه هزینه سهام اپراتورها افزایش یابد ، هزینه اینترنت نیز افزایش می یابد. نمایندگان مجلس گفتند که آنها قصد افزایش قیمت اینترنت را ندارند و به همین دلیل است که منطق را اضافه می کنند تا قیمت بالا نرود. اما چگونه می توان هزینه را 10 درصد افزایش داد و شرکت مجاز به افزایش قیمت نیست؟ این ظلم به بنگاه اقتصادی است و منجر به ورشکستگی می شود.

وی ادامه داد: پس از آن ، وی اعلام كرد كه این 10 درصد فقط به اپراتورهایی اضافه می شود كه قرارداد آنها در سال 1400 به پایان می رسد و خود به خود پرداخت می شود. هزینه قبلی که دولت از اپراتورها دریافت کرده بود 28٪ بود که 10٪ افزایش یافته و به 38٪ رسیده و باید به خزانه پرداخت شود ، در حالی که 30٪ این هزینه به ما پس داده نشده است و این بی عدالتی با ICT است. بخش Hai ، زیرا این مبلغی است که آنها از ما دریافت می کنند ، 70٪ در جای دیگر و 30٪ در خود شرکت هزینه می شود ، که منطقی نیست.

پارلمان ایران تحت تأثیر قرار خواهد گرفت

وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات با اشاره به افزودن 10 درصد به قراردادهای فسخ شده در سال 1400 از محل اپراتورها اظهار داشت: تنها قراردادی که حاوی این تبصره است قرارداد ایرانسل است. این پول که بیش از 7000 میلیارد تومان پیشنهادی ما ، معادل 1700 میلیارد تومان است ، باید وارد خزانه داری شود و به خود شرکت Earsel برگردد. اما این ظلم بزرگی به ایرانی است زیرا این پول به این شرکت پس داده نمی شود. هر دولتی که منصب خود را بدست آورد ، به دلیل کسری بودجه ، پول برداشت خواهد کرد.

وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات با بیان اینکه ما موظف به اجرای این قانون هستیم اما سهم ما از این قانون تحت تأثیر قرار گرفته و هدف افزایش بازار و سرمایه از بین می رود ، گفت: نمایندگان مجلس اعلام کردند که درآمد پیشنهادی علاوه بر 10 هزار میلیارد میلیارد تومان ، 2300 وی درآمد یک میلیارد تومانی را برآورد كرد و سرانجام 13 هزار میلیارد تومان حد درآمد حوزه ارتباطات را در نظر گرفت. در حالی که بعید است درآمد بخش مخابرات به این تعداد برسد که در نهایت منجر به کسری بودجه خواهد شد.

آذری زهرمی خاطرنشان کرد: مجلس و سیستم در شورای عالی فضای خدمات دارای سیاست هایی هستند که نباید اینترنت و پهنای باند توسعه داده شود و باید پهنای باند داخلی ایجاد شود که در این صورت درآمد اپراتورها به ترافیک داخلی می رود. از طرف دیگر ، در بند دیگری از این فرمان ، وی اعلام کرد که قیمت ترافیک داخلی باید یک پنجم قیمت اینترنت باشد و اینترنت نباید گران تر باشد ، بنابراین رشد با کاهش درآمد این سیاست ها با فرمول اقتصادی متناقض است. مجلس پیش بینی کرده است که درآمد دولت 13000 میلیارد تومن است و ما معتقدیم که این درآمد بیش از 7400 میلیارد تومن نخواهد بود و با شرایط و ضوابط موجود ، اپراتورها رشد و درآمد چندانی نخواهند داشت.

بودجه را به سود یک شرکت خصوصی اختصاص دهید

وی با بیان اینکه نمایندگان صریحاً اعلام کرده اند که هیچ بودجه ای به صدا و سیما ارائه نخواهند کرد ، افزود: در قانون بخشهایی که گفته می شود شرکت مخابرات باید پنج میلیون صرف توسعه زیرساخت ها یا پورت های اینترنت پرسرعت کند باید هزینه کند. در حالی که شرکت مخابرات یک شرکت دولتی نیست ، در این حالت ، مجلس تصویب کرده است که این پول باید به یک شرکت خصوصی داده شود ، و شرکت مخابرات با سایر شرکت های خصوصی در رقابت است و البته این مقدار هزینه تعیین نشده است

وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات در مورد هزینه تولید محتوا در بودجه گفت: در بخش دیگری عنوان شده است که این بودجه باید صرف تولید محتوای فضای مجازی شود اما ذکر نشده است که این پول در کدام ساختار است خرج شده و در جایی که داده شده است. در بخشی دیگر آمده است که صدور مجوزهای صوتی و تصویری در سازمان صدا و سیما بسیار گسترده است و در نهایت وزارت ارتباطات باید سیاست هایی را برای شکل دادن به توسعه اقتصاد دیجیتال بر اساس تولیدات داخلی تدوین کند. اینها مجموع تفسیر ماده 6 قانون بودجه است.

آذری جهرمی همچنین در مورد بودجه اختصاص یافته برای توسعه اقتصاد دیجیتال گفت: توسعه اقتصاد دیجیتال مربوط به ماده B تبصره 18 است که ما به عنوان وزارت ارتباطات هر ساله از صندوق های مدیریت شده شرکت ها در ارتباطات و اطلاعات وام می گیریم فناوری. ، که معادل 140 میلیارد تومان است. نمایندگان اعلام کردند که دیگر در اختیار وزارت ارتباطات نخواهد بود و این کار با معرفی معاون علمی انجام می شود و آنها اختیارات وزارت ارتباطات را کاهش دادند ، اگرچه پارلمان در قانونگذاری آزاد است. بنابراین این اعداد هیچ ارتباطی با تبصره 6 بودجه ندارند.

ساترا هیچ قانونی ندارد و ابعاد آن مشخص نیست.

وی گفت: مقام معظم رهبری فرمان صادر كردند كه صدا و تصویر باید با رادیو در لایه مجوز و نظارت اداره شود. البته ما همچنین به تشکیل Satara اعتراض داریم ، یعنی بودجه اختصاص یافته به Satara ، در حالی که این سازمان نه اساسنامه ای دارد و نه هیچ سازمانی ، مشخص نیست ابعاد این سازمان چیست و برای این قانون وجود ندارد. تحت این شرایط ، قانون نظارت و صدور مجوزها را قانون قانون بودجه که یک سال است ، به سعادت آزادی سپرده است و این در قانون عادی نیست.

وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات ادامه داد: در سال 1399 کل بودجه تخصیص یافته به وزارت ارتباطات 1500 میلیارد تومانی و کل رشد اقتصاد دیجیتال 140 میلیارد تومان بوده است. اگر قرار نیست این پول به رادیو داده شود ، هزینه 1500 میلیارد تومانی که به فعالان فضای مجازی رادیو اختصاص می یابد چقدر است؟ البته این هزینه تخصیص داده شده است و ممکن است صداوسیما 1500 میلیارد هونر دریافت نکند اما معادل 50٪ از کل بودجه وزارت ارتباطات برای توسعه کل زیرساخت ها و تقاضاها در بخش فضایی است. آیا دولت الکترونیکی ، شبکه ملی اطلاعات و توسعه روستایی است.

آذری زهرمی با بیان اینکه 1500 میلیارد تومان برای صدا و سیما در نظر گرفته شده است که به عنوان یک سازمان غیرمرتبط هیچ قانونی ندارد ، گفت: “اگر قانونی وجود داشته باشد ، رادیو و تلویزیون این 1500 را با چه مکانیزمی می خواهد اعراب را به بخش خصوصی؟ “معیارهای آن چیست؟ کمیسیون تنظیم مقررات Satara مسئولیتی در قبال توانمندسازی ندارد ، وظیفه تنظیم و نظارت بر اجرای آن را بر عهده دارد. راهنمای اجرا ، مأموریت اجرایی وزارت ، وزارت ورزش جوانان ، سازمان تبلیغات و سایر ادارات است.

مکانیسم تخصیص بودجه به رادیو شفاف نیست

وی با بیان اینکه صداوسیما ظرفیت این کار را ندارد ، افزود: این بودجه چگونه می خواهد هزینه شود؟ آیا این یک منبع معذور است؟ به عنوان وام اختصاص داده شود؟ قاعده چیست؟ تنظیم بودجه برای این امر ضروری است. 1500 میلیارد تومان برای تولید محتوای فضای مجازی اختصاص داده شده است كه قرار است در اختیار بخش خصوصی قرار گیرد ، اما سازوكار آن چیست؟ قانون کجا ذکر شده است؟ هیچ شفافیتی در این زمینه وجود ندارد و نتیجه آن مشخص نیست.

وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات خاطرنشان کرد: ما از قانونی سازی ، نظارت و رسیدگی به پرونده های فساد در فضای مجازی استقبال می کنیم و این ضروری است. اما در پیشنهاد مجلس ، هیچ بودجه ای از خارج از منطقه ما به ما اضافه نشده است ، بودجه های غیر واقعی در زمینه درآمد دیده شده و وظایفی نیز در زمینه هزینه تعیین شده است ، در نتیجه سازمان هایی برای آنها هزینه می کنند دیده می شود ، آیا ، زیرا آنها هیچ درآمدی ندارند ، این برنامه با سازمان پایان می یابد. بودجه وارد لابی می شود و سرانجام این هزینه از بخش ارتباطات و فناوری اطلاعات کسر می شود که مانع توسعه بخش می شود.

انتهای پیام